
中美关税战一直“休战”到现在,特朗普的贸易团队得出了两个“令人不安的结论”股市中杠杆,一是中国“没有完全遵守”贸易协议,二是特朗普不打算采取任何强硬措施。
据悉,自中美会晤以来,白宫贸易团队内部弥漫着一种“沉默的文化”,官员们满腹怨气,却没人敢公开说出来。

一个曾经把“对华强硬”当作竞选招牌的总统,一个将中国定义为“战略竞争对手”的政府,为什么突然噤声了?
据报道,白宫与贸易代表办公室的工作人员在一次内部会议中承认,中方没有完全遵守“特朗普对贸易协议的理解”,官员们对中方的执行情况心怀不满,却极少有人在公开场合表达批评,更无人敢在特朗普面前主动提起这个话题。
特朗普政府的对华姿态在过去几年经历了剧烈摆动,从竞选期间的强硬表态,到执政初期的关税施压,再到2025年底至2026年初逐步转向对话与交易模式,整个过程充满了反复与拉锯。
但是最近几个月,特朗普团队内部对华批评的声音正在被系统性压制,出现这种情况,并非因为特朗普对中国的态度变了,最有可能的原因,是特朗普本人的“国王”做派。
他重返白宫后,决策方式与传统的美国总统存在显著差异。传统上,美国总统依赖幕僚团队的专业意见形成政策,各部门之间的观点竞争被视为决策正常流程的一部分。
但在特朗普的任期内,白宫的权力结构更加集中,决策更多依赖总统本人的判断,幕僚团队的作用主要是想方设法证明总统是对的。
在这一权力框架下,美国的对华政策不再是多部门专业评估的战略议题,而是“总统议程上的一项交易目标”,任何对这一目标的负面评估,都可能被解读为对总统交易能力的质疑。

于是在贸易团队内部,逐渐形成了一种默契的沉默,尽量挑一些好听的告诉总统,而不是用“坏消息”扫了总统的兴。
这个情况,不限于贸易团队,其他部门也是如此,这种沉默具有自我强化的特征,随着时间推移,那些倾向于“直谏”的人员逐渐被边缘化或主动辞职,留在核心圈层内的成员都知道“什么可以说、什么不可以说”,形成了一种“信息筛选”的局面。
特朗普访华之后,中方可能也会对美国进行访问,这被特朗普视为外交议程的潜在核心成果之一。从其过往的发言来看,他对此可以说是满怀期待。
在特朗普的交易型外交思维里,中美这种高规格的互动,既是前期谈判成果的展示窗口,也是后续协议签署的背书平台。一旦访问前的双边氛围受到干扰,不仅前期投入可能付诸东流,后续的交易推进也将乱了节奏。
美国贸易团队对协议执行情况的争议,恰恰发生在这一周期内。如果美方在7月至9月的这段时间里,公开批评中方,就是在访问前制造双边摩擦,它有可能改变谈判的氛围,让中方在后续磋商中获得更多的制高点,同时也会刺激美国国内对整个协议框架的质疑。

正因为如此,贸易团队选择沉默,至少在中方访问结束之前,需要维持表面上的“中美关系稳定”,这种选择与美国对华的真实态度无关,纯粹是时机与节奏的策略性考量。
但是这样的转变,恰恰说明了一件事:美国对华策略的操作模式,正在从“对抗性施压”转向“交易性博弈”。
所谓“对抗性施压”,就是通过不断升级的公开对抗,抬高对方的博弈成本,迫使对方在关键议题上让步,也就是“极限施压”。
但交易性博弈完全不同,它更倾向于将分歧置于闭门谈判的框架内解决,公开场合的冲突被视为对交易环境的污染而非促进因素。
美国之所以选择交易,而不是施压,最根本的原因在于,中美经济的相互依赖程度,使得全面对抗的成本超出了可承受范围。
况且,美国内部政治周期的变化使得白宫在短期内需要一个稳定的外部环境,而全球供应链在经历数轮冲击后,已经接近承受极限,进一步的外部扰动可能引发系统性风险。

在这个转型过程中,白宫贸易团队被要求从“执行者”的角色转变为“交易促成者”角色。这个时候,最不该做的事情,就是批评总统的“交易对象”。
由此可见,美国官员不敢在特朗普面前说中国坏话,并非美国对华政策转向,而是操作模式的一次策略性调整。沉默本身不是立场变化,而是特定时间窗口内政治成本和收益计算的结果。
只是反映出,中美贸易战暂时停战后,美国官员们知道什么事情可以在总统面前说、又有哪些事情不应该在总统面前说。
至于这种沉默能维持多久,取决于中美高层互动的结果,以及这种交易性博弈能否在实际操作中产生令特朗普满意的结果。
如果博弈路径畅通,沉默可能演变为一种长期的惯例。如果遭遇实质性障碍,对抗性选项就可能被重新激活。
文|文彬 报社编辑、媒体人股市中杠杆
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